A recent development in the insurance sector has allowed foreign insurance providers to finally operate in the Myanmar insurance sector. Through Announcement No. 1/2019, the Ministry of Planning and Finance (“MOPF”) now permits foreign companies “to operate the business of insurance, underwriting agency or insurance broking with foreign investment” in Myanmar.
This announcement follows Notification No. 2/2017 which allowed foreign insurance companies to operate only in Special Economic Zones (“SEZ”) of Myanmar such as Thilawa. This Notification provided that operating permits would be granted to companies which (i) would be in operation for at least ten years; (ii) have a total asset value or paid up capital of at least USD 1 billion in Myanmar; and (iii) have a rating of S&P (B+) or its equivalent.
As per current reports, there are three insurance companies licensed to operate in Thilawa. Additionally, for SEZ insurance activities, foreign companies must have a representative office in Myanmar for at least three years. Only companies established in a SEZ will be allowed to take insurance from licensed insurance companies operating in that SEZ. Furthermore, the insurance companies licensed in SEZs have to reinsure 10% of their insurance underwriting with Myanmar Insurance. This means that licensed insurance companies in the SEZs only have direct insurance underwriting for 90% of the policy. Myanmar Insurance reserves the right to accept or decline such reinsurance. In the event that Myanmar Insurance rejects such reinsurance, the foreign licensed insurance companies can hold 100% of the underwriting in the SEZs.
According to the 2019 announcement, the MOPF has invited interested local and foreign insurers to submit Expressions of Interest (“EOI”) to conduct insurance activities in Myanmar. The entire process will be overseen and facilitated by the Financial Regulatory Department (“FRD”). The criteria for non-SEZs have yet to be released and the FRD is still in the process of formulating it. It is likely that precedents may be followed from the SEZ model currently in operation.
The announcement provides two operating options to life insurance providers. The first option allows foreign life insurers up to three licenses to operate as 100% wholly owned subsidiaries. The second option allows foreign life insurers with a representative office in Myanmar to form a joint-venture (“JV”) with a local life insurer.
Meanwhile, foreign non-life insurance providers with representative offices in Myanmar will be allowed to form a JV with local non-life insurers. Local composite insurers would operate as separate life insurance and non-life insurance entities, paving a way for foreign entities to associate or partner with local insurance businesses.
Since 2013, 11 local insurers have been granted licenses to operate, while 14 foreign insurers have set up 30 representative offices in Myanmar. This Announcement, signifying as it does further liberalization of the insurance market, comes as a welcome development for investors and will serve to diversify and bolster the insurance sector in Myanmar.
미얀마에 외국투자 보험회사의 영업이 공고됨
최근 미얀마에 보험 분야개방되어 외국 보험회사의 영업이 허용되었습니다.
기획재정부(“MOPF“)의 공고(제1/2019호)에 의하면 미얀마에서 외국인투자기업들에게 “보험회사, 언더라이팅에이전시(underwriting agency) 또는 외투보험중개업(insurance broking)” 의 영업이 가능하다고 발표했습니다.
이 발표는 외국계 보험사들을 Thilawa(“틸라와”)와 같은 미얀마경제특구(“SEZ”) 에서 영업을 할 수 있게 허용한 공고(제2/2017호) 후 연이어 발표되었습니다.
이 공고에 따르면 본 조치는 미얀마에서 (i) 최소 10년간 운영할 것이며 (ii)총자산가치나 자본금이 10억 달러를 보유하고 (iii) S&P 등급이 (B+) 혹은 이와 동등한 등급이 있는 기업들에게 영업허가를 승인한다는 조건입니다.
현재 보고서에 따르면 틸라와 안에는 영업이 허가된 3개의 보험회사가 있습니다.
또한 SEZ에서의 외국회사가 보험 영업을 하려면 최소 3년 이상 대표사무소를 두고 있어야 합니다.
SEZ에서 영업 허가가 승인된 보험회사는 해당 SEZ에 설립된 회사들에게만 보험영업이 가능 합니다.
더욱이 SEZ에서 면허를 받은 보험사들은 보험인수 금액의 10% 를 Myanma Insurance (“미얀마보험국”)에 재보험을 들어야 합니다.
이것은 SEZ 안에서 면허를 받은 보험회사들은 정책의 90%에 대한 직접적 보험만 해당된다는 의미입니다.
미얀마 보험국은 그러한 재보험을 수용하거나 거부할 권리를 가지고 있으며 재보험을 거부할 경우에는 허가된 외국투자 보험회사들은 100%의 재보험을 보유할 수 있습니다.
1/2019호 공고에 따르면 MOPF는 미얀마에서의 보험사업에 관심이 있는 내국인 및 외국인 보험사들에게 관심의사 표현장(EOI) 제출하도록 하였습니다.
전체 프로세스과정은 금융규제부서[Financial Regulatory Department (“FRD“)]가 감독하며 활성화 한다고 합니다.
SEZ 안에서 운영하지 않는 기업들에 대한 기준은 아직 발표되지 않았으며 FRD가 기준안을 만드는 과정에 있습니다만 기존 SEZ에서 진행한 선례를 다를 것으로 보입니다.
공고에 따르면 생명보험회사들에게 2가지 옵션을 제공합니다.
첫 번째는 외국계 생명보험사를 100%의 지분소유 자회사로서 운영하기 위해 최대 3개의 보험라이센스를 허가해주는 것이고 두번째는 미얀마에 대표사무소를 두고 있는 외국 생명보험사를 자국 생명보험사와의 합작기업(“JV”) 설립 허가를 내준다는 것입니다.
한편 미얀마 내에 대표사무소를 가진 생명보험업을 제외한 기타(손해보험등) 보험제공외투기업 (non-life insurance) 들은 내국인 생명보험을 제외한 기타 (손해보험등) 보험을 제공하는 내국인 회사들과 합작 투자 사업을 구성할 수 있다고 합니다.
내국인 복합보험사들은 생명보험과 기타(손해보험등) 보험회사로 별도로 운영 가능하며 외국기업들이 내국인 보험사들과 제휴 또는 동업할 수 있는 길을 열어주는 것입니다.
2013년부터 지금까지 11개의 내국인 보험사가 운영허가를 받았으며 14개의 외국계 보험사가 미얀마에 30개의 대표사무소를 설립했습니다.
보험시장의 추가적인 자유화를 의미하는 이 발표는 많은 투자 유치가 될 것으로 기대되며, 미얀마에서 보험분야를 다양화하고 강화하는 데 기여할 것입니다.
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This article is written by DFDL Lawyers.
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